Negli anni 70 dello scorso secolo, di fronte alla pressione della scarsità di necessità quotidiane e dell’occupazione, una parte dei contadini hanno creado il “sistema contrattuario a tutto tondo”, e una parte dei residenti urbani hanno cominciato a fare autonomo. Il governo centrale inizialmente adottò una politica di sostegno limitato per questa iniziativa spontanea delle masse. Dopo la riforma e apertura, il Partito ha effettuato un’esplorazione scientifica e pionieristica sul tema di "che cosa è il socialismo e come costruire il socialismo", solevendo il sipario di sviluppo del settore non pubblico dell’economia. Nel 1987, il XIII Congresso Nazionale del PCC ha proposto di fare la proprietà pubblica come il corpo principale, sviluppando l’economia produtrice di merci pianificata ed ha confermato che il settore privato è una parte suplementare necessaria ed utile di quello pubblico dell’economia nazionale. Lo status giuridico delle società private è stato chiarito nell'emendamento costituzionale del 1988. Nel 1989, le aziende private sono state incluse per la prima volta nelle statistiche ufficiali. All’inizio del 1992, il Discorso di Deng Xiaoping a Sud è stato pubblicato che ha gettato le basi ideologiche e teoriche per lo sviluppo del settore non pubblico dell’economia.
Il XV Congresso Nazionale del Partito Comunista Cinese ha proposto che il settore non pubblico dell’economia sia una parte importante dell'economia di mercato socialista della Cina. Il settore non pbblico dell’economia è passato dal "supplemento" dell'economia socialista alla "componente importante". Il XVI Congresso Nazionale del Partito ha rilevato: sviluppare e consolidare fermamente il settore pubblico dell'economia, ed incoraggiare, sostenere e orientare fermamente lo sviluppo del settore non pubblico dell’economia. La III Sessione Plenaria del XVIII Congresso Nazionale del PCC ha esplicitamente rilevato che sia il settore pubblico che quello non pubblico è un’importante componente della economia socialista di mercato, nonche una base importante per lo sviluppo economico e sociale del nostro Paese. IL XIX Congresso Nazionale del PCC ha avanzato delle nuove e importanti teorie sul tema di incoraggiare e sostenere lo sviluppo del settore non pubblico dell’economia, promuovendo quest’ultimo ad entrare in una nuova era di sviluppo. Nell’arco di 40 anni della riforma e apertura il settore non pubblico dell’economia si è sviluppato da nulla accompagnato da una rapida crescita degli investimenti privati. All'inizio del 2018, il settore non pubblico dell'economia ha creato circa l'80% dell'occupazione , circa il 60% del PIL e oltre il 50% delle entrate fiscali.
支持非公有制经济发展
20世纪70年代,面对居民日常必需品短缺和劳动力就业的压力,部分农村群众创造了“大包干”,部分城镇居民也开始自谋职业。中央最初对于这种群众自发创举,采取了有限的支持政策。改革开放后,中国共产党对“什么是社会主义、怎样建设社会主义”进行了科学的、开创性探索,揭开了非公有制经济发展的大幕。1987年,党的十三大提出了以公有制为主体、大力发展有计划的商品经济,确认了私营经济是公有制经济必要的和有益的补充。1988年的宪法修正案中明确了私营企业的法律地位。1989年,私营企业第一次被纳入官方统计数据。1992年年初,邓小平发表南方谈话,为发展非公有制经济奠定了思想理论基础。
党的十五大提出,非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。非公有制经济从社会主义经济的“补充”上升为“重要组成部分”。党的十六大提出,毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。党的十八届三中全会进一步明确提出,公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。党的十九大就鼓励支持非公有制经济发展提出了许多新的重大论述, 推动了非公有制经济迈入发展的新时代。非公有制经济在改革开放40年中由无到有、到发展壮大,相伴的是民间投资的快速增长。到2018年年初,非公经济创造了80%左右的就业、60%左右的GDP、50%以上的税收。