Per accertamento delle responsabilità si intende una ricerca rigorosa per risalire ai soggetti responsabili di inadempienza nei riguardi della protezione ecologica e dello sviluppo, e chiedere loro di assumersi la responsabilità civile delle relative conseguenze. A aprile 2015, il Comitato Centrale del PCC e il Consiglio di Stato hanno emesso le “Opinioni sull’accelerazione della costruzione della civiltà ecologica”, in cui si chiede il miglioramento del sistema di accertamento delle responsabilità e l’istituzione e l’attuazione rigorosa del regime di responsabilità nei riguardi dei quadri dirigenti durante il loro mandato. I responsabili di gravi danni alle risorse e all’ambiente causati dalla violazione dei requisiti di sviluppo scientifico devono essere messi a verbale. L’attuazione delle responsabilità a vita consiste nel vietare loro il trasferimento ad un’altra carica importante o promozione, e anche coloro che sono già stati trasferiti saranno ritenuti responsabili e perseguiti. A agosto dello stesso anno, gli Uffici Generali del Comitato Centrale del PCC e del Consiglio di Stato hanno divulgato le “Misure per accertare le responsabilità dei dirigenti del Partito e del governo per i danni ambientali (attuazione sperimentale)”, che stabiliscono per la prima volta le disposizioni istituzionali per indagare sulle responsabilità di coloro che causano danni ambientali. A settembre dello stesso anno, il Comitato Centrale del PCC e il Consiglio di Stato avevano emesso il Piano generale per la riforma del sistema della civiltà ecologica, che proponeva ulteriormente otto sistemi fondamentali, ivi compreso quello sull’accertamento, e chiedeva l’istituzione di un sistema di assunzione di responsabilità a vita. La pubblicazione di questa serie di documenti politici incarna il coraggio e la determinazione del PCC e del governo cinese a costruire una civiltà ecologica altamente coscienziosa e sta ad indicare che l’ecologizzazione della Cina è entrata nella fase in cui l’obbligo di rispondere del proprio operato viene sostanzialmente applicato.
生态文明责任追究制度
生态文明责任追究制度,即对没有尽到生态保护与发展职责的相关责任主体实行严格的责任追究,要求其承担相应后果。2015年4月,中共中央、国务院印发《关于加快推进生态文明建设的意见》,要求完善责任追究制度,建立领导干部任期生态文明建设责任制,严格责任追究,对违背科学发展要求、造成资源环境生态严重破坏的要记录在案,实行终身追责,不得转任重要职务或提拔使用,已经调离的也要问责。同年8月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》,首次对追究党政领导干部生态环境损害责任作出制度性安排。同年9月,中共中央、国务院印发《生态文明体制改革总体方案》,进一步提出了包括责任追究制度在内的8项根本制度,要求建立生态环境损害责任终身追究制。这一系列生态文明建设政策文件的出台,体现了中国共产党和中国政府建设生态文明高度负责的勇气和决心,标志着国家生态文明建设进入实质问责阶段。