Sovrintendere all’ambiente rafforza la supervisione unificata a beneficio della conservazione e ripristino dell’ecosistema attraverso una serie di mezzi e azioni di controllo e gestione, coniugando prevenzione dell’inquinamento e tutela ambientale. Questa azione aggrega politiche, pianificazione e definizione degli standard e integra monitoraggio e valutazione, vigilanza e applicazione della legge, indagine e responsabilità così da raggiungere armonia ed equilibrio nel rapporto tra uomo e natura. Il principale organo di regolamentazione dell’ambiente è l’ispettorato nazionale di supervisione e gestione della protezione ambientale.
A novembre 2013, la “Decisione” della terza sessione plenaria del XVIII Comitato Centrale del PCC ha dato disposizioni sulla riforma del sistema di governance della protezione ambientale, proponendo di istituirne uno che vigili rigorosamente sullo scarico di tutti gli inquinanti e conduca in modo indipendente la supervisione ambientale e l’applicazione della legge amministrativa. A ottobre 2017, il XIX Congresso Nazionale del PCC ha riformato il sistema di supervisione dell’ambiente, proponendo di istituire un ente statale che gestisca le risorse naturali e vigili sull’ambiente e di migliorare il sistema di governance dell’ecosistema. Così facendo, tutte le responsabilità riferibili ai possessori di proprietà collettive di risorse naturali, al controllo dell'uso del territorio nazionale, alla protezione e ripristino ambientali, alla vigilanza sui vari scarichi inquinanti urbani e rurali e all’applicazione della legge amministrativa, saranno assolte in modo unificato. Questo tipo di supervisione è un mezzo importante attraverso il quale promuovere lo sviluppo di alta qualità dell’economia green, nonché una misura necessaria per rispondere ai cambiamenti delle principali contraddizioni in seno alla società cinese e per accelerare la trasformazione delle modalità di crescita economica.
生态环境监管
生态环境监管,即通过一系列监督、管理的手段和行为,贯通污染防治和生态保护,强化生态保护修复的统一监管,实现统一政策、规划、标准制定,统一监测评估、监督执法、督察问责,实现人与生态环境关系的协调和平衡。生态环境监管主体是国家环境保护监督管理机构。
2013年11月,中共十八届三中全会《决定》对改革生态环境保护管理体制作出部署,提出建立和完善严格监管所有污染物排放的环境保护管理制度,独立进行环境监管和行政执法。2017年10月,中共十九大对改革生态环境监管体制作出部署,提出设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构,完善生态环境管理制度,统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责,统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责。生态环境监管是推动绿色经济高质量发展的重要途径,是顺应中国社会主要矛盾变化、促进经济增长方式转变的必要措施。