La biodiversità è la linfa vitale attraverso la quale e sulla quale si fonda la comunità di vita della terra, fornendo agli esseri umani una ricca varietà di prodotti e beni di prima necessità, un ecosistema sano e sicuro e un patrimonio paesaggistico unico. Preservare la biodiversità è per la Cina una componente essenziale della costruzione della civiltà ecologica, e riceve anche un ampio consenso da parte della comunità internazionale.
Essendo uno dei paesi con maggiore concentrazione di biodiversità al mondo, la Cina ha attribuito grande importanza alla sua conservazione e relativa pianificazione sistematica intraprendendo un percorso di tutela precipuamente cinese. In accordo con il concetto di comunità di vita precedentemente accennato, la Cina ha aderito al principio di “cercare la tutela nello sviluppo e lo sviluppo nella tutela”, ha accelerato il ritmo di elaborazione di leggi e regolamentazioni, ha delimitato le linee rosse per la conservazione ecologica, ha avviato grandi progetti di conservazione e favorito i processi di indagine, monitoraggio e valutazione dello stato della biodiversità. Si è impegnata nella salvaguardia della fauna e della flora, promuovendo l’istituzione di un sistema di gestione delle riserve naturali all’interno delle quali i parchi nazionali costituiscono la porzione principale, e altre invece che mantengono per gran parte della loro estensione la funzione di aree protette mentre il parco costituisce una forma integrativa. È stato elevato il livello di coinvolgimento della società e consapevolezza pubblica su questo tema, dando forma ad un meccanismo di governance multilaterale e di cooperazione win-win guidato dal governo e con la partecipazione di tutto il popolo. Grazie a questo meccanismo la Cina ha compiuto costanti progressi nella tutela ambientale e ha contribuito ad affrontare le sfide globali sul tema della biodiversità.
La Cina ha posto la tutela della diversità biologica a livello di strategia nazionale, inserendola nel piano a medio e a lungo termine di varie aree e in ambiti diversi, e ha istituito e ampliato un corpus di leggi mirato. È in questo contesto che sono state varate e messe in atto le seguenti iniziative:
“Piano di riforma integrato per la promozione della civiltà ecologica”
“Piano d’Azione e strategia per la conservazione della biodiversità in Cina (2011-2030)”
“Pareri sull’ulteriore rafforzamento della conservazione della biodiversità”
“Piano d’azione della Cina per il decennio della biodiversità delle Nazioni Unite”
“Legge sulla biosicurezza della Repubblica popolare cinese”
“Revisione della legge sulla prevenzione delle epidemie di origine animale della Repubblica popolare cinese”.
Queste iniziative hanno intensificato la pianificazione centralizzata in termini di controllo degli spazi naturali, protezione e sfruttamento, tutela e compensazione, fornendo garanzie istituzionali per la difesa e la gestione della biodiversità.
Attraverso sforzi incessanti, la Cina ha compiuto progressi fattuali in questa direzione: la superficie delle riserve forestali è aumentata di oltre 70 milioni di ettari negli ultimi 10 anni, classificandosi al primo posto nel mondo. Il controllo a lungo termine e su larga scala della desertificazione e della sabbia e la protezione e il ripristino efficaci delle zone umide hanno permesso alla Cina di piazzarsi fra i primi nel mondo per la quantità di risorse biogenetiche raccolte e conservate. Il 90% delle diverse tipologie di vegetazione naturale e degli ecosistemi terrestri, il 65% delle fito-comunità delle piante superiori e l’85% delle principali specie animali selvatiche sono state efficacemente protette. Notizie confortanti riguardanti specie animali in via di estinzione o completamente estinte che sono state avvistate in Cina sono diventate dei veri e propri trending topic. Tra queste: “Il ‘Gruppo turistico’ di elefanti selvatici dello Yunnan fa un tour a nord”; “Il livello di minaccia dei panda giganti è stato abbassato da ‘in via di estinzione’ a ‘vulnerabile’”; “Le neofocene dello Yangtze, dette anche ‘angeli sorridenti’ appaiono spesso nel fiume”. Inoltre, i leopardi delle nevi sono apparsi frequentemente nel Parco nazionale di Sanjiangyuan e la popolazione delle antilopi tibetane sull’altopiano Qinghai-Tibet è passata da 70.000 a 300.000 unità.
La Cina persegue la via della natura per prendersi cura della vita di tutti gli esseri viventi. Partendo dall’assunto che è nella protezione ambientale che si trovano le opportunità di sviluppo, viene a crearsi una situazione vantaggiosa sia in termini di tutela ecologica, sia di crescita economica di qualità. Uno dei primi paesi ad aderire alla “Convenzione sulla diversità biologica” delle Nazioni Unite, la Cina ha adempiuto seriamente agli obblighi previsti dai trattati pertinenti e ha istituito per prima il Comitato nazionale cinese per DIVERSITAS, raggiungendo in anticipo l’obiettivo dell’istituzione di riserve naturali previsto per il 2020. Nel 2021, la Cina ha ospitato la COP15 (quindicesima conferenza delle parti della Convenzione sulla diversità biologica), discutendo con tutti i partecipanti la nuova strategia per la governance globale della biodiversità e la costruzione di una comunità di vita sulla terra.
生物多样性保护工程
生物多样性是地球生命共同体的血脉和根基,为人类提供了丰富多样的生产生活必需品、健康安全的生态环境和独特别致的景观文化。加强生物多样性保护,是中国生态文明建设的重要内容,也是国际社会的广泛共识。
作为世界上生物多样性最丰富的国家之一,中国高度重视生物多样性保护,将其作为生态文明建设的重要内容进行系统部署,走出了一条中国特色生物多样性保护之路。中国按照山水林田湖草是生命共同体理念,坚持在发展中保护、在保护中发展,加快立法步伐,划定生态保护红线,实施生物多样性保护重大工程,推进生物多样性调查、监测、评估,扎实做好野生动植物资源保护,推动建立以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地管理体系,不断提高生物多样性保护的社会参与度和公众意识,形成了政府主导、全民参与,多边治理、合作共赢的机制,推动中国生物多样性保护不断取得新成效,为应对全球生物多样性挑战作出新贡献。
中国将生物多样性保护上升为国家战略,把生物多样性保护纳入各地区、各领域中长期规划,不断建立健全生物多样性保护政策法规体系,发布实施《生态文明体制改革总体方案》《中国生物多样性保护战略与行动计划(2011—2030年)》《关于进一步加强生物多样性保护的意见》和“联合国生物多样性十年中国行动方案”等政策文件,颁布施行《中华人民共和国生物安全法》和新修订的《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规,从空间管控、保护与利用、保护与补偿等方面强化顶层设计,为生物多样性保护和管理提供制度保障。
经过不懈努力,中国生物多样性保护工作取得积极进展:森林资源在过去10年内增长面积超过7000万公顷,居全球首位。长时间、大规模治理沙化、荒漠化,有效保护修复湿地,生物遗传资源收集保藏量位居世界前列。90%的植被类型和陆地生态系统、65%的高等植物群落、85%的重点保护野生动物种群得到有效保护。云南野象“旅游团”北巡,大熊猫受威胁程度等级从“濒危”降为“易危”,“微笑天使”长江江豚频繁亮相,三江源国家公园等地的雪豹频繁现身,青藏高原藏羚羊种群数量从7万头增加到30万头等暖心消息频频登上热搜。
中国主张以自然之道,养万物之生,从保护自然中寻找发展机遇,实现生态环境保护和经济高质量发展双赢。作为最早加入联合国《生物多样性公约》的国家之一,中国切实履行相关条约义务,在国际上率先成立了生物多样性保护国家委员会,并提前完成2020年设立自然保护区相关目标。中国于2021年承办《生物多样性公约》第十五次缔约方大会,同各方共商全球生物多样性治理新战略,共建地球生命共同体。